УДК 35-9
https://doi.org/10.20339/AM.11-20.060
А.М. Хатухов,
канд. био л. наук, доц. ,
Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова
e-mail: bsk@kbsu.ru
Ф.Ж. Берова,
д-р экон. наук. , вед. науч. сотрудник
Институт информатики и проблем регионального управления
Кабардино-Балкарского научного центра РАН
e-mail: berova@list.ru
На основе комплексного (историко-демографического, эколого-географического и экономического) подхода обсуждена проблема административно-территориального деления (АТД) одной из национальных республик Северного Кавказа — Кабардино-Балкарской Республики. Использованы данные переписи населения разных лет, научные труды по обсуждаемой теме и собственные материалы авторов по геоэкологии и демографии КБР. Показана архаичность АТД КБР по этнополитическому принципу, утверждается, что такое деление территории республики является наследием колониальной политики России на Северном Кавказе в XIX в. и командно-административной системы советского периода XX в. С опорой на исторические сведения освещены истоки расчленения предшественницы КБР — исторической Кабарды (до 1922 г.) по этнополитическому принципу как одного из инструментов решения военно-стратегической задачи ее ослабления и «умиротворения». Отторжение и заселение русскими колонистами равнинной части Кабарды и перераспределение колониальной администрацией оставшейся территории между двумя этническими группами (кабардинцами и балкарцами) с ущемлением одной стороны и поощрением другой создало «трехэтажную» противоречивую конструкцию: одни на равнине, другие в предгорье, третьи в горах. Такое деление окончательно утвердилось в результате территориальной реформы 1920-х гг., продолжая до сих пор составлять формальную основу АТД КБР. Этот факт, а также закрепление искусственного раздела Кабарды в двойном названии Кабардино-Балкария периодически становится поводом демонстрации показных сепаратистских настроений. Результаты данного исследования свидетельствуют, что к концу ХХ в. вследствие перераспределения населения и интеграционных процессов этническая карта КБР пришла в противоречие с АТД по этнополитическому принципу. С учетом этого как альтернатива предлагается и обосновывается новый вариант АТД КБР по бассейновому принципу, снимающему порожденные прежним делением межэтнические противоречия и гарантирующему устойчивое развитие республики. Актуальность исследования обусловлена тем, что несовершенство АТД Кабардино-Балкарской Республики как причина межэтнических противоречий до сих пор не стала предметом специального исследования. Принятие бассейнового принципа за основу АТД КБР с учреждением 5 районов вместо 10 нынешних, снимая созданные этнополитическим делением проблемы, будет способствовать ее устойчивому развитию и сохранению уникальной природы одного из горных курортов страны.
Ключевые слова: Северный Кавказ, Кабардино-Балкарская Республика, этническая карта, административно-территориальное деление, бассейновый принцип, устойчивое развитие.
Литература
1. Государственная политика вывода России из демографического кризиса. М., 2007.
2. Каров. А.Х. Из истории земельных отношений и поземельного устройства кабардинцев и балкарцев в первой половине XVIII — последней четверти XIX в. Нальчик, 2014. С. 8–23.
3. Зумакулов Ф.М., Кучуков М.М. Национальная политика России: содержание и результаты. Нальчик, 2006. С. 3–6.
4. Кушхабиев А.В., Улаков М.З., Алхасов М.М., Табаксоев И.А. Трансформация системы ценностей населения Кабардино-Балкарии в современных условиях. Нальчик, 2019.
5. Кажаров А.Г. Кабарда и Балкария в процессе административно-территориального переустройства Северного Кавказа (1918 — первая половина 1922-х гг.). Нальчик, 2001.
6. Зеленская А.Е. Эволюция расселения в Кабардино-Балкарской Республике. Ставрополь, 2010.
7. Территория и расселение кабардинцев и балкарцев в XVIII — начале XX веков: сборник документов. Нальчик, 1992.
8. Дзамихов К.Ф., Думанов Х.М., Калмыков Ж.А., Кажаров А.Г. Этнотерриториальная и административно-территориальная структура Кабардино-Балкарии в XVIII–XX вв. Нальчик, 2010. С. 348–375.
9. Кагиева Т.А. Эволюция земельных отношений в Кабарде во второй половине XVIII — начале XX в. Нальчик, 2011.
10. Кармов А.Х. Выход Балкарии из Горской АССР и создание Кабардино-Балкарской автономной области. Нальчик, 2008. С. 59–76.
11. Тхамокова И.Х. Русское население в Кабардино-Балкарии в ХIХ — начале ХХI в.: динамика этнокультурных границ. Нальчик, 2014.
12. Кушхов Х.С. К проблеме этнической идентичности у черкесов // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2012. № 6 (50). С. 120–125.
13. Гуня А.Н. Динамика освоения горного региона: структурные и институциональные факторы (на примере динамики расселения и землепользования в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкессии). Нальчик, 2008.
14. Бураев Р.А. Социально-экономическая география Кабардино-Балкарии. Нальчик, 2005.
15. Берова Ф.Ж., Сабанчиев А.Х. Региональные особенности процессов урбанизации и дезурбанизации // Пространство экономики. 2010. № 1. С. 210–215.
16. Кудашев В.Н. Исторические сведения о кабардинском народе. Нальчик, 1991.
17. Зонн С.В., Герасимов И.П. Краткий почвенно-географический очерк Кабардинской АССР // Природные ресурсы Кабардинской АССР. М.–Л., 1946. С. 325–362.
18. Хатухов А.М., Берова Ф.Ж. Особенности расселения населения и становление современной этнической карты КБР // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2018. № 6 (86). С. 189–194.
19. Khatukhov A.M. and Berova F.J. Trends in population settlement and the emergence of a modern ethnic map in the Kabardino-Balkaria due to its administrative and territorial structure. International Journal of Advanced Multidisciplinary Research and Review. 2019. Vol. 6. Iss. 4.
20. Бураев Р.А. География Кабардино-Балкарии: что, где, когда? Нальчик, 1997.
21. Бясов К.Х. Совершенствование организационного механизма управления инновационным процессом для устойчивого развития горных территорий. Владикавказ, 2007. С. 28–30.
22. Дзагоева Д.М. Проблемы социально-экономического развития горных территорий // Инновационные технологии для устойчивого развития горных территорий. Владикавказ, 2007. С. 63–64.
23. Бадов А.Д., Макоев Х.Х. Основные проблемы горного расселения Северной Осетии на современном этапе // Инновационные технологии для устойчивого развития горных территорий. Владикавказ, 2007. С. 24–25.
24. Cohen, J.E. and Small, Ch. Hypsographic demography: The distribution of human population by altitude. URL: https://www.research gate. net/publication/13459376_Hypsographic_demography_The_distribution_of_human_population_by_altitude
25. Татаркин А.И., Львов Д.С., Куклин, А.А., Мызин А.Л. и др. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности территории. Екатеринбург, 1999.
26. Factors, that Affected Population distribution. URL: http://www.yourarticlelibrary.com/population-geography/factors-that-affe...
27. Берова Ф.Ж., Беров А.З., Думанова А.Х. и др. Процессы урбанизации и ее особенности на Северном Кавказе к концу XX века // Автоматизация управления и интеллектуальные системы и среды. Красная поляна, 2011. С. 42–47.
28. Залиханов М.Ч. Туры Кабардино-Балкарии. Нальчик, 1967.
29. Крупнов И.Н. Древняя история и культура Кабарды. М., 1957.
30. Иванов П.М. Устойчивое развитие: концепция, модель управления, стратегия. Нальчик, 2016.
31. Хатухов А.М. Адекватное административно-территориальное деление Кабардино-Балкарской Республики как один из путей достижения компромисса между экономикой и экологией на региональном уровне // Вестник КБГУ. 2009. Вып. 10. С. 63–64.
32. Хатухов А.М. Объекты, территории конфликтного природопользования в Кабардино-Балкарской Республике // Стратегия развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года. Нальчик, 2011. C. 255–260.
33. Хатухов А.М. Экологический аспект перспективного экономического развития Кабардино-Балкарии в свете новой парадигмы устойчивого развития // Проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике. Нальчик, 2012. С. 37–38.
34 Налоева Е.Д. Кабарда в первой половине XVIII века: генезис адыгского феодального социума и проблемы социально-политической истории. Нальчик, 2015.
35. White, G.F. A Perspective of River Basin Devolopment. URL: https://scholarship.law.duke.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2711&context=lcp
36. Molle F. River-basin planning and management: The social life of a concept. URL: https://www.academia.edu/879075/River-basin_planning_and_management_The_...
37. River Basin Planning. URL: www.water encyclopedia.com/Re-St/River-Basin-Planning.html
38. Barrow, Ch.J. River basin development planning and management: Critical review. URL: https://www.researchgate.net/publication/222474737_River_Basin_Planning_and_Development_A_Critical_Review_World_Development.
39. Bandaragoda D.J. Institutional analysis for water resources management in a river basin context. URL: http://s3-us-west-2.amazonaws.com/ucldc-nuxeo-ref-media/1879445d-f360-4d26-835a-0a29a88900c8
40. Корытный Л.М. Бассейновая концепция в природопользовании. Иркутск, 2001.
41. Жданов Ю.А., Горстко А.Б. Экономико-биологические системы // Наука и человечество (международный ежегодник). М., 1980. C. 305–317.
42. Немыкин А.Я. Ландшафтно-бассейновый подход к территориальному землеустройству Воронежской области. Воронеж, 2005.
43. Лебедева Е.Б. Влияние политического режима на трансформацию административно-территориального деления в России. М., 2012.
.png)
