УДК 327+342.1
https://doi.org/10.20339/AM.10-20.116
С.П. Мосов,
д-р воен. наук, проф., главный специалист
Национальный центр управления и испытаний космических средств,
г. Киев, Украина
С.М. Салий,
канд. воен. наук, проф., начальник управления
Пограничная академия Комитета национальной безопасности,
г. Алматы, Республика Казахстан
e-mail: rgp_81@mail.ru
Cистематизированы особенности международного сотрудничества государств в интересах обеспечения пограничной безопасности в условиях глобализационных мировых процессов, что обусловливает накопление задач и проблем разного уровня, возникающих в процессе формирования отношений государств на международной платформе. Акцентируется внимание на целесообразности и международном опыте комплексного управления деятельностью государственных органов на границах в рамках международного сотрудничества. Проанализированы особенности европейской модели управления, имеющей перспективы реализации как в ряде европейских стран, не входящих в ЕС, так и Центральной Азии, в том числе в Республике Казахстан. Акцентируется внимание на неправильности терминологического применения таких словосочетаний, как «интегрованное управление границами», «комплексное управление границами» или «скоординированное управление границами», что не соответствует смысловой сути. Введено правильное словосочетание — «комплексное управление деятельностью государственных органов на границах». Проанализированы особенности моделей международного сотрудничества на примерах стран — членов СНГ и стран — членов Евразийского экономического сообщества, стран Африки и Скандинавских стран в вопросах комплексного управления деятельностью государственных органов на границах. Определены перспективы дальнейших исследований.
Ключевые слова: пограничная безопасность, международное сотрудничество, комплексное управление, государственная граница, взаимодействие, обмен информацией, модель, международная координация.
Литература
1. Литвин М.М. Інтегроване управління кордонами. Київ, 2011.
2. Niculiu А. European Integrated Border Management. URL: https://eapmigrationpanel.org/sites/default/files/files/1._dg_home_europ...
3. Integrated Border Management. URL: http://eubam.org/what-we-do/integrated-border-managment/
4. Документ для дискуссии на встрече панели по вопросам интегрированного управления границами. URL: https://eapmigrationpanel.org/sites/default/files/files/discussion_paper...
5. European Border and Coast Guard Agency (Frontex). URL: https://europa.eu/european-union/about-eu/agencies/frontex_en
6. Скоординированное управление границей: международные стандарты и правоприменительная практика. М., 2017.
7. Анишевски С. Комплексное управление границей. Концепция. URL: http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/ru/pdf/topics/research/activities -and-programmes/coordinated-border-management_rus.pdf?la=en
8. Пограничный словарь. М., 2002.
9. Мосов С.П., Нижник Н.Р. Теоретичні аспекти державного управління. Чернівці, 2011.
10. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 1992.
11. The Eastern Partnership. URL: https://www.euneighbours.eu/en/policy/ eastern-partnership
12. BOMCA. Overview. URL: https://www.bomca-eu.org/en/programme/ overview
13. BOMCA. Partner Countries. URL: https://www.bomca-eu.org/en/
14. Положение о Совете командующих пограничными войсками. URL: http://www.skpw.ru/sections/skpw/state.html
15. Положение о Совете по пограничным вопросам государств-членов Евразийского экономического сообщества. URL: http://www.evrazes.com/ about/vspom/comission/view/13
16. Положение об основных принципах, направлениях и формах сотрудничества государств — членов Евразийского экономического сообщества по поддержанию режима внешних границ. URL: http://www.evrazes.com/about/vspom/comission/view/13
17. Coordinated Border Management. URL: http://www.wcoomd.org/ en/topics/facilitation/activities-and-programmes/coordinated-border-management.aspx
18. Draft African Union Strategy for Enhancing Border Management in Africa. URL: http://www.peaceau.org/uploads/AU-DSD-WORKSHOP-MARCH-2013/Border-Program...
.png)
