Доказательная политика во времена неопределенности: проблемы и перспективы

Е.И. Егоров,

ассистент

кафедра международных отношений и регионоведения

Новосибирский государственный технический университет

e-mail: egorov.george@icloud.com

В статье рассматривается концепция «политики, основанной на доказательствах», которая подразумевает использование научных данных для обоснования политических решений, в отличие от «недоказательной политики». Актуальность данного подхода значительно возросла в условиях социальной неопределенности, когда необходимость принятия обоснованных решений стала особенно очевидной. Доказательная политика направлена на повышение качества государственного управления, минимизацию субъективизма и разработку эффективных стратегий, что, в свою очередь, способствует улучшению результатов государственных программ. Она также играет ключевую роль в кризисные времена, позволяя принимать основанные на фактах решения и укрепляя доверие общества к правительству.

Однако выработка доказательной политики сталкивается с рядом ограничений, таких как недостаток достоверных данных, институциональные барьеры и высокая степень политизации науки. В статье подчеркивается, что внедрение доказательной политики является необходимым условием для повышения эффективности управления в современном «обществе риска». Для достижения этой цели необходимо преодолеть существующие барьеры и сохранить баланс интересов различных групп. Только так можно создать устойчивую и прозрачную систему принятия решений, способствующую всеобщему развитию.

Ключевые слова: наука; политика, основанная на доказательствах, политика, государственное управление, времена неопределенности, общество риска, BANI-мир, кризис, системный подход, социальная и политическая философия

Литература

1. Волошинская А.А., Комаров В.М. Доказательная государственная политика: проблемы и перспективы // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2015. № 4. С. 90–102.
2. Кравченко С.А. Новые и новейшие социологические теории через призму социологического воображения. М.: Юрайт, 2015.
3. Михайлова О.В., Батоврина Е.В. Доказательная политика: концептуализация и оценка российского опыта // Государственное управление. Электронный Вестник. 2022. Вып. 90.
4. Основано на научных исследованиях: мировой опыт доказательной политики [Электронный ресурс]. URL: https://econs.online/articles/opinions/osnovano-na-nauchnykh-issledovani... (дата обращения: 05.09.24)
5. Пушкарева Г.В., Михайлова О.В., Батоврина Е.В. Взаимодействие государства и научно-экспертного сообщества: перспективы доказательной политики в Российской Федерации // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2022. № 1.
6. Beck, Ulrich. Risk Society: Towards a New Modernity. London; Newbury Park, Calif.: Sage Publications, 1992.
7. Eddy, D.M. Practice Policies — Where Do They Come from // Journal of the American Medical Association. 1990, 263, pp. 1265–1275.
8. Giada de Marchi, Giulia Lucertini, Alexis Tsoukias. From evidence-based policy making to policy analytics // Annals of Operations Research. 2016, 236 (1), pp. 15–38.
9. Head, B. Three lenses of evidence-based policy // Australian Journal of Public Administration. 2008, 67 (1), pp. 1–11.
10. Liebman, J.B. Building on Recent Advances in Evidence-Based Policymaking. Brookings Institute. 2013. P. 6.
11. Pawson, R. Evidence-based policy: in search of a method // Evaluation. 2002, vol. 8, no. 2, pp. 157–181.
12. Sanderson, I. Evaluation, policy learning and evidence‐based policy making // Public administration. 2002, vol. 80, no. 1, pp. 1–22.
13. Strassheim, H. Bringing the political back in: reconstructing the debate over evidence-based policy. A response to Newman // Critical Policy Studies. 2017, vol. 11, no. 2, pp. 235–245.
14. Sutcliffe, S., Court, J. Evidence-Based Policymaking: What is it? How does it work? What relevance for developing countries? London: ODI, 2005.
15. Tanskanen, K. Towards evidence-based management of external resources: Developing design propositions and future research avenues through research synthesis // Research Policy. 2017, vol. 46, no. 6, pp. 1087–1105.
16. Triantafillou, P. The politics of neutrality and the changing role of expertise in public administration // Administrative Theory & Praxis. 2015, 37 (3), pp. 174–187.
17. Yurchenko, N.I. Review of the Jamais Cascio’s article «Facing the Age of Chaos» // New Psychological Research. 2023, no. 4, pp. 131–139.