Сколько стоит обучение в английском вузе?
В сентябре вступили в силу новые расценки на образование в Англии. Год обучения в вузе там теперь обойдется в 9000 фунтов (примерно 450 тыс. рублей). Нововведению предшествовали многочисленные забастовки со стороны студентов — раньше учеба стоила гораздо дешевле, а до 1998 г. и вообще была бесплатной. Однако для тех, кто не готов выложить всю сумму наличными, предусмотрена система образовательных кредитов. Об особенностях этой системы и последствиях повышения цен на учебу рассказала профессор Института образования при Лондонском университете Анна Виньолес[1].
— Как именно работает система образовательных кредитов в Великобритании? Кто может взять кредит? Как потом студент будет по нему расплачиваться?
— В этом году в системе кредитов на образование появился ряд изменений. Основная идея заключается в том, что поскольку образование крайне важно и ценность диплома велика, т.к. помогает заметно повысить заработки в будущем, мы постепенно перешли к системе, в рамках которой студенты вносят больший вклад в стоимость своего образования. Теперь образование для студентов стоит дороже. До недавнего времени стоимость была весьма низкой, сегодня же был установлен потолок в 9000 фунтов. Чтобы покрыть стоимость обучения, студенты могут брать кредиты, которые они будут выплачивать только после окончания университета и после того, как они устроятся на работу, где будут зарабатывать больше, чем 21 тыс. фунтов в год (£1750 в месяц, что примерно составляет 87 500 рублей). Этот кредит отличается от ипотеки, где вы должны делать выплаты, даже если у вас нет работы. Сумма, которую нужно выплачивать, будет зависеть от размера дохода, а не от размера суммы, которую вы взяли в кредит. Как только ваша зарплата будет превышать 21 тыс. фунтов в год, то придется отдавать 9% всего того, что вы зарабатываете сверх этой суммы за образовательный кредит. Если ваш заработок опускается ниже 21 тыс., все выплаты автоматически прекращаются. Система построена так, чтобы студент не смог попасть в сложную финансовую ситуацию — оплата образования откладывается до того момента, как он будет зарабатывать достаточную сумму. Иными словами, если по окончании университета вы смогли найти лишь малооплачиваемую работу, вы не будете выплачивать кредит, пока ваша профессиональная ситуация не изменится.
— Под какие проценты выдается этот кредит?
— Реальной стоимости у этого кредита нет, вы не платите за то, что вам дают деньги. Сумма, которую вы будете платить, меняется лишь с учетом инфляции в стране. Кроме того, если вы не сможете устроиться на работу с зарплатой, превышающей 21 тыс. фунтов, то через 30 лет этот кредит списывается вообще, т.е. обнуляется. Институт налоговых исследований провел моделирование выплат, которое показало, что по разным причинам большая часть студентов не выплатит до конца весь кредит: либо у них не будет достаточно денег, либо, в случае с женщинами, они уйдут с рынка работы на несколько лет, поскольку будут ухаживать за детьми. Соответственно, количество лет, когда они будут совершать выплаты, сократится. Например, вы окончили университет, и на вашей первой работе не зарабатываете больше 21 тыс. из-за отсутствия определенного опыта и нужных навыков. Проработав там пару лет, Вы выходите замуж, рожаете подряд несколько детей, т.е. не работаете, например, пять лет. После возвращения на работу, в первый год вы по?прежнему зарабатываете мало, и только через какое-то время преодолеваете рубеж в 21 тыс. и только тогда начинаете рассчитываться за свой кредит. То есть между окончанием университета и началом выплат иногда может пройти 5—7, а то и больше лет. В этом году финансовая сторона обучения сильно изменилась и, конечно, нововведения не пользуются популярностью у студентов, их можно понять. Вместе с тем были предприняты шаги для того, чтобы минимизировать финансовое бремя.
— Вместе с тем это все равно кредит, и он однозначно будет влиять на размер ипотеки, который студенты рано или поздно будут просить…
— Я думаю, что банки будут продолжать выдавать ипотечные кредиты без проблем — это же кредиты на сорок лет, по которым ты должен расплачиваться независимо от того, есть у тебя работа или нет. Если вы готовы надеть на себя это ярмо, то банки будут только рады накинуть его на вас. Насколько я знаю, в последние десятилетия проблема была не в том, что банки не давали кредитов, а в том, что давали их слишком много. Хотя, конечно, при подсчете суммы, которую вы можете получить от банка для покупки недвижимости, банк учитывает в первую очередь чистый доход. То есть, если часть вашего дохода идет на покрытие образовательного кредита, то чистый доход будет меньше, и вам дадут меньше денег взаймы. В идеальном мире могла быть ситуация, при которой нынешнее поколение из-за образовательного кредита сможет брать взаймы меньше денег, тогда они смогут меньше платить за недвижимость, что должно было бы привести к снижению спроса на жилье и, впоследствии, цен на жилье. Но я понимаю, что речь идет о рынке недвижимости в Англии, который, особенно в Лондоне, уже давно не является национальным рынком. Это — международный рынок, на который такие моменты, как снижение дохода населения, не сильно влияют. Поэтому, конечно, в определенных частях страны введение образовательного кредита неизбежно скажется на возможностях студентов приобретать или снимать свое первое жилье. Но надо понимать, что имеется много разных факторов, снижающих чистый доход, и у каждого он свой. Это — неизбежность.
— А что будут делать студенты из малообеспеченных семей? Еще пятнадцать лет назад они могли учиться бесплатно, а теперь 9000 фунтов в год плюс расходы на жизнь…
— На теоретическом уровне, если студент берет образовательный кредит, пока он учится, он за образование не платит ничего, будь он из бедной или богатой семьи. Поскольку деньги не нужно платить сразу, малообеспеченные студенты здесь ничем не отличаются от состоятельных. Все будет зависеть о того, как хорошо они будут учиться и смогут ли устроиться на хорошую работу по окончании университета. Однако, конечно, малообеспеченным студентам сложнее проучиться все четыре года, поскольку им нужны деньги на повседневную жизнь. Правительство признало эту проблему, и для бедных студентов были введены специальные гранты, которые покрывают повседневные расходы и их возвращать не нужно. Вместе с тем я не думаю, что эта реформа в первую очередь затронет малообеспеченных студентов. В первую очередь она затронет тех, кто боится брать кредиты, и тех, кто не уверен в том, что хочет учиться в университете вообще, или не уверен в том, что факультет, который он выбрал, даст ему существенные преимущества в будущем.
— В Великобритании регионы обладают существенными полномочиями и, если я не ошибаюсь, Шотландия не стала поднимать стоимость обучения. Что это значит? Будут ли европейцы теперь ехать учиться в Шотландию? А английские студенты в Германию, где обучение бесплатное?
— Действительно, шотландская система отличается от английской. Там не берут за образование столько, сколько мы берем в Англии. Однако правила таковы, что студенты из Англии платят за степень бакалавра в Шотландии, в то время как шотландцы и европейцы — нет. Мы не знаем, ждет ли нас исход европейских студентов в Шотландию или английских студентов в другие европейские страны. Но здесь нельзя забывать про такой аспект, как качество образования. В Англии находятся одни из самых лучших мировых университетов, и если вы хотите учиться в одном из них, вряд ли сумма в 9000 фунтов в год вас остановит. Потому что вы знаете, во что вкладываете деньги. В любом случае, это ниже, чем в США, при этом вы получаете одно из самых лучших образований в мире.